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安徽省保安服务管理办法 （2011年10月21日安徽省人民政府令第236号公布　自2012年1月1日起施行　根据2018年11月19日安徽省人民政府令第285号修改） 第一章 总则 为了规范保安服务活动，加强对保安服务公司和自行招用保安员的单位及保安员的管理，维护社会治安，保护公民的人身财产安全，根据国务院《保安服务管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。 公安派出所负责辖区内自行招用保安员的单位保安服务活动的日常监督检查。

保安服务公司和自行招用保安员从事本单位安全防范工作的机关、团体、企业事业单位以及在物业管理区域内开展维护秩序等服务的物业服务企业（以下统称保安从业单位），应当建立健全保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度，加强对保安员的管理、教育和培训，提高保安员的职业道德水平和业务素质。

保安从业单位应当依法保障保安员在社会保险、劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益。

保安服务活动应当合法、文明，不得损害社会公共利益或者侵犯他人合法权益。 保安员依法从事保安服务活动受法律保护。 第二章 保安从业单位

保安服务公司应当具备下列条件： （一）拟任的法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员，应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录； （二）有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格； （三）有住所和提供保安服务所需的设施、装备； （四）有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。

申请设立保安服务公司，应当向所在地设区的市人民政府公安机关提交下列材料： （一）设立申请书，载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、出资协议书及出资承诺书、经营范围等内容； （二）拟任的法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的身份证明和工作经历材料； （三）专业技术人员名单及相关资格证明； （四）住所和设施、装备的证明材料； （五）组织机构和保安服务管理、岗位责任、保安员管理等制度规定； （六）工商行政管理机关核发的企业名称预先核准通知书。 受理申请的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核，并将审核意见报省人民政府公安机关。省人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的，核发保安服务许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

从事武装守护押运服务的保安服务公司，应当符合国务院公安机关对武装守护押运服务的规划、布局要求，具备本办法第六条规定的条件，并符合下列条件： （一）国有独资或者国有资本占注册资本总额的51%以上； （二）有符合国务院《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员； （三）有符合国家标准或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备。

申请设立从事武装守护押运服务的保安服务公司，应当向所在地设区的市人民政府公安机关提交本办法第七条第一款规定的材料和下列材料： （一）国有投资主体持有股份的有效证明文件； （二）守护押运人员的材料； （三）专用运输车辆以及通信、报警设备的材料。 保安服务公司申请增设武装守护押运业务的，无需再次提交证明其符合本办法第七条第一款规定的材料。 受理申请的公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核，并将审核意见报省人民政府公安机关。省人民政府公安机关应当自收到审核意见之日起15日内作出决定，对符合条件的，核发从事武装守护押运业务的保安服务许可证或者在已有的保安服务许可证上增注武装守护押运服务；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。

取得保安服务许可证的申请人，凭保安服务许可证到工商行政管理机关办理工商登记。取得保安服务许可证后超过6个月未办理工商登记的，取得的保安服务许可证失效。 保安服务公司增设武装守护押运业务的，申请人应当持增注武装守护押运服务的保安服务许可证，到工商行政管理机关办理变更登记。取得增注武装守护押运服务许可后超过6个月未办理工商变更登记的，增注的武装守护押运服务许可失效。

保安服务公司设立分公司的，应当向分公司所在地设区的市人民政府公安机关备案。备案应当提供总公司的保安服务许可证和工商营业执照，总公司法定代表人、分公司负责人和保安员的基本情况。

保安服务公司要求变更保安服务许可事项的，应当向省人民政府公安机关提出申请；符合法定条件的，省人民政府公安机关应当依法办理变更手续。 保安服务公司的法定代表人变更的，应当经原审批公安机关审核，持审核文件到工商行政管理机关办理变更登记。

自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市人民政府公安机关备案。备案应当提供下列材料： （一）法人资格证明； （二）法定代表人、分管负责人和保安员的基本情况； （三）保安服务区域的范围、重点保护岗位等情况； （四）建立保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度的情况。 自行招用保安员的单位停止保安服务的，应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。 接受备案的公安机关应当将备案或者撤销备案情况通报自行招用保安员的单位所在地公安派出所。

自行招用保安员的单位不得超保安服务区域提供保安服务。 娱乐场所应当依照国务院《娱乐场所管理条例》的规定，与保安服务公司签订保安服务合同，聘用保安员，不得自行招用保安员或者其他人员从事保安工作。 第三章 保安员

年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民，可以申领保安员证，从事保安服务工作。 有下列情形之一的，不得担任保安员： （一）曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的； （二）曾因故意犯罪被刑事处罚的； （三）被吊销保安员证未满3年的； （四）曾2次被吊销保安员证的。

参加申领保安员证的考试，由本人或者保安从业单位、保安培训单位组织，到所在地县级人民政府公安机关报名。县级人民政府公安机关应当在接受报名时，采集考试申请人的数码照片，留取考试申请人的指纹等人体生物信息。 县级人民政府公安机关在接受报名后，应当对考试申请人的年龄、学历、健康、品行等情况进行调查核实，情况属实的，准予参加考试；对法律、行政法规规定不得担任保安员的，不得准予参加考试。 设区的市人民政府公安机关负责组织考试，对考试合格的，发给保安员证。

保安从业单位应当招用符合保安员条件的人员从事保安服务工作，并与被招用的保安员依法签订劳动合同。 保安从业单位及其保安员应当依法参加社会保险。保安从业单位应当根据保安服务岗位的风险程度为保安员投保意外伤害保险。 保安员因工伤亡的，依照国家和省有关工伤保险的规定享受工伤保险待遇；保安员牺牲被批准为烈士的，依照国家有关烈士褒扬的规定享受抚恤优待。 第四章 保安服务

保安服务公司提供保安服务应当与客户单位签订保安服务合同，明确服务项目、内容以及双方的权利义务。保安服务合同终止后，保安服务公司应当将保安服务合同至少留存2年备查。 保安服务公司应当对客户单位要求提供保安服务的合法性进行核查，对违法的保安服务要求应当拒绝，并向公安机关报告。

设区的市级以上人民政府确定的关系国家安全、涉及国家秘密等治安保卫重点单位，不得聘请外商独资、中外合资、中外合作的保安服务公司提供保安服务。

省外的保安服务公司派出保安员到本省提供保安服务的，应当自提供保安服务之日起10日内，向服务所在地设区的市人民政府公安机关备案。备案应当提供保安服务公司的保安服务许可证和工商营业执照、保安服务合同、服务项目负责人和保安员的基本情况。