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辽宁省渡口渡船安全管理办法 （2007年10月18日辽宁省人民政府令第210号公布 自2007年12月1日起施行 根据2016年11月29日辽宁省人民政府令第305号修正） 为了加强渡口渡船安全管理，维护渡运秩序，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（以下简称《条例》）和其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。

本办法所称渡口，是指在我省行政区域内的江、河、湖泊、水库等水域两岸专供运送人员、货物、车辆的场所和设施。 本办法所称渡船，是指往返于内河渡口之间，按照核定的航线渡运乘客、车辆和货物的船舶。

本办法适用于我省行政区域内渡口渡船的安全管理活动。法律、法规另有规定的，从其规定。

渡口所在地县（含县级市、区，下同）人民政府负责本行政区域内渡口管理工作，其指定的部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查。 中央直属海事管理机构和地方海事管理机构（以下统称海事管理机构）依据各自的职责权限，依法对所辖渡口通航水域实施水上交通安全监督管理。

渡口渡船安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障渡口渡船安全、有序、畅通。

市、县人民政府应当加强本行政区域内渡口渡船安全管理工作，建立、健全渡口渡船安全管理责任制，对渡口渡船安全管理中存在的问题应当及时予以协调、解决。 县人民政府应当制定渡口改造和渡船更新计划，筹措资金，改造渡运码头，更新渡船，提高渡口渡船安全技术水平。

乡（镇）人民政府对本行政区域内的渡口渡船安全管理履行下列职责： （一）建立、健全行政村和船主的渡船安全责任制； （二）落实渡船、船员、旅客定额的安全管理责任制； （三）落实渡船水上交通安全管理的专门人员和保障经费； （四）督促渡船所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章； （五）法律、法规和规章规定的其他职责。

申请设置渡口，申请人必须提交下列材料： （一）设置渡口申请书； （二）设置渡口可行性研究报告； （三）渡口选址意见书。

设置渡口，申请人应当向渡口所在地的县人民政府提出申请，符合《条例》第三十六条规定条件的，县人民政府应当依法予以批准，对不予批准的，应当书面告知理由；县人民政府审批前，应当征求当地海事管理机构的意见。 建设跨河、穿河、穿堤、临河渡口工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定，妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。

经批准设置的渡口，任何单位和个人不得擅自撤销；确需撤销的，应当按照原批准程序办理审批手续。

渡口所有人或者经营人应当建立、健全渡运安全管理制度，保障渡船渡运安全，避免碰撞事故发生。 渡口所有人或者经营人应当配备应急救援装备、器材，并定期进行检查、维护和保养。

渡口码头必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施，配备符合国家规定的救生、消防设备和具有水上安全知识和技能的工作人员。

渡口所有人或者经营人应当在渡口两岸设置明显的《渡口标志》牌和《渡口守则》牌，标明渡口名称，渡口的批准机关、批准日期、批准文号，渡运线路，渡船名称，渡船载客定额和载货定额以及乘客须知等内容。

渡船必须具备下列条件，方可渡运： （一）持有合格的船舶登记证书和船舶检验证书； （二）配备符合国务院交通主管部门规定的船员； （三）配备必要的航行资料； （四）法律、法规和规章规定的其他条件。

从事渡运的渡船两舷应当设置安全护栏，按规定配备消防、救生设备，船体应当标有船名、船籍港、载重线标志等。载客渡船应当有符合国家规定的识别标志，并在明显位置标明载客定额和安全注意事项。

渡船应当按照渡口所在地县人民政府核定的路线渡运，不得擅自变更渡运路线；不得超载、超员渡运。 渡船应当经常检查和维修保养，保证渡船处于适航状态。

渡船不得运输法律、法规以及国务院交通主管部门规定禁止运输的危险货物。

遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，渡口应当停止渡运。渡口经营人应当及时向社会发布停渡通告。

船员应当按照国家有关规定经注册、培训并由海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。 渡口工作人员应当经培训、考试合格，并取得渡口所在地县人民政府指定的部门颁发的合格证书。未取得合格证书的人员，不得上岗作业。

渡运时，船员应当遵守下列规定： （一）指挥乘客、车辆按照规定的顺序上下渡船，维护渡运秩序； （二）遵守渡船安全操作规程，认真瞭望，谨慎操作，注意避让过往船舶，不得抢航或者强行横越； （三）不得酒后驾船，不得让无证人员驾船；发现超员、超载，应当拒绝驾船；不具备夜行条件的，不得在夜间航行； （四）遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，不得开船； （五）负责渡船维修保养，保持良好的技术状况；发现渡船破损、机件损坏等现象，应当及时报告，及时修复。未经修复，可能危及安全渡运的，应当拒绝驾船。