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黑龙江省民兵预备役工作规定 （1998年12月30日黑龙江省人民政府、黑龙江省军区令第28号公布 根据2018年5月21日《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省农业植物检疫实施办法〉等31部省政府规章的决定》修订 自1999年2月1日起施行） 第一章 总　则 为做好民兵、预备役工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

凡本行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他组织及公民均应遵守本规定。

依照法律参加民兵、预备役组织是适龄公民的义务。

民兵、预备役工作实行上级军事领导机关和地方党委、人民政府双重领导的体制。 省军区主管全省的民兵、预备役工作。军分区（含军事部，下同）、县（含自治县、县级市、市辖区，下同）人民武装部负责本辖区的民兵、预备役工作。 乡（含民族乡、镇，下同）人民政府、街道办事处和企业、事业单位及其主管部门的人民武装部负责办理本辖区、本部门、本单位民兵、预备役的日常工作。 预备役师、团是预备役部队的领导指挥机关，负责本部队的组织建设、政治建设、军事训练和后勤保障工作。 预备役部队营（连）负责办理本辖区预备役部队的日常工作。

各级人民政府应当加强对民兵、预备役工作的领导，统筹安排民兵、预备役工作，组织、监督、协调有关部门和单位完成民兵、预备役工作任务。 第二章 组织建设

依法建立民兵、预备役组织，完成民兵、预备役工作任务，是乡人民政府、街道办事处、企业事业单位以及其他符合建立民兵、预备役组织的单位的国防职责，应当把民兵、预备役工作纳入本单位工作计划和目标管理责任制。

组建民兵组织除按照《民兵工作条例》规定执行外，应当按照当地军事领导机关的要求执行下列规定： （一）城市街道办事处以及生产比较稳定，适龄青年较多，符合建立民兵组织条件的非国有企业，应当组建民兵组织； （二）市、县人民政府所在地，边境乡，内地重点乡，应当组建民兵应急分队； （三）配备民兵技术装备的单位和与军事专业相关的单位，应当组建民兵专业技术分队和对口民兵专业技术分队； （四）大专院校、科研机构等事业单位及附属企业，应当组建民兵高技术分队； （五）大中城市、边境乡和社情复杂的地区，应当组建民兵信息网。

企业、事业单位基干民兵编组，应当坚持一般岗位多编、关键岗位少编的原则。 女民兵人数以县为单位，控制在基干民兵总数的1%，女青年较多的企业、事业单位可适当多编。

预备役部队的编组，按照国家和省的有关规定，坚持有利于战时动员使用、有利于平时建设的原则，适当扩大编组范围。 预备役部队的分队与民兵应急分队、民兵专业技术分队一般不建在同一个基层单位，编组的兵员原则上不允许“一兵二用”，预备役部队应当在编制基础上增配10％的机动预备人员。 预备役军官的选拔、配备、授衔依照国家、军队有关规定执行。 预编士兵的配备，原则上从退伍士兵经训人员和专业对口人员中选配。

民兵、预备役人员外出30天以上的，应当向所在民兵组织和预备役部队请假，并报上一级民兵组织和预备役部队备案。 民兵、预备役人员外出期间，应当定期与所在民兵组织和预备役部队联系，遇有军事训练、战备值勤、兵员动员或其他应急任务，接到召回的通知后，应当按期返回。

乡人民政府应当设立基层人民武装部。 市辖区街道办事处应当按照有关规定，设立基层人民武装部，配备专职人民武装干部。

在职职工1000人以上的企业、事业单位应当设立基层人民武装部。基层人民武装部的编制员额，依照国家有关规定执行。 企业、事业单位主管部门和在职职工1000人以下的企业、事业单位是否设立基层人民武装部，由县级以上人民政府和军事领导机关根据工作需要决定。 未设立基层人民武装部的企业、事业单位，应当确定机构并指定专人负责民兵、预备役工作。

任何单位和个人不得擅自合并、撤销或裁减基层人民武装部编制员额。

专职人民武装干部应当具备下列条件： （一）政治思想好； （二）年龄一般不高于相应职务服务军官预备役的最高年限； （三）身体健康； （四）热爱人民武装工作； （五）具有一定的文化水平和军事素质。

配备专职人民武装干部，应当由当地军事领导机关商所在单位考核提名，按照干部管理权限上报有关部门审批后，以军事领导机关的主官名义任命。 设有基层人民武装部的企业、事业单位的负责人，经县级以上人民政府和同级军事领导机关批准可以兼任基层人民武装部的第一部长。

专职人民武装干部，应当从人民武装学校毕业学员、军队转业军官以及其他适合从事人民武装工作的人员中选配。

各级人民政府、街道办事处和企业、事业单位，应当将专职人民武装干部的选配和交流纳入本地区、本单位管理范围。 专职人民武装干部应当保持相对稳定，调任其他作时，应当事先征得当地军事领导机关的同意。 调整担任预备役部队预任军官的专职人民武装干部时，应当征求所在预备役部队的意见。

基层人民武装部部长，应当是本单位领导班子成员。企业、事业单位专职人民武装干部的工资、福利等待遇，应当不低于本单位同级管理人员。 第三章 政治工作

民兵、预备役部队政治工作的主要任务是，保证中国共产党对民兵、预备役部队的绝对领导，保证民兵、预备役人员的政治合格，保证民兵、预备役工作任务的完成。

各级人民政府和机关、团体、企业、事业单位应当把民兵、预备役人员的政治教育纳入全民国防教育计划，进行形势战略和国防教育，保证人员、时间、内容的落实。