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上海市生猪产品质量安全监督管理办法 （2007年12月6日上海市人民政府令第78号公布 根据2011年5月26日上海市人民政府令第66号第一次修正 根据2025年1月26日上海市人民政府令第19号第二次修正） 第一章 总 则 （目的和依据） 为了加强生猪产品质量安全的监督管理，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国食品安全法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

（适用范围） 本办法适用于本市行政区域内生猪的采购、屠宰和生猪产品的采购、销售及其相关的监督管理活动。

（市监管部门职责） 市市场监管局、市农业农村委、市商务委等部门按照法律、法规规定的职责和市政府的有关决定，负责本市生猪产品质量安全的监督管理。

（区政府职责） 区政府对本行政区域内的生猪产品质量安全监督管理负总责，建立健全监督管理工作的组织协调机制，协调、监督区市场监管、农业农村、商务等部门履行监督管理职责，并负责生猪产品质量安全突发事件应急处理的相关组织工作。

（监督管理原则） 本市生猪产品质量安全的监督管理实行“源头控制、全程监督、预防为主、跟踪溯源”的原则。

（临时限制措施） 发生生猪产品质量安全突发事件时，经市政府批准，相关监管部门可以对生猪和生猪产品的采购、运输采取临时限制措施。

（行业协会） 本市相关行业协会应当加强行业自律，引导和督促会员依法开展生产经营活动，指导会员建立和完善生猪产品质量安全管理制度、健全生猪产品质量安全控制体系。 第二章 生猪的采购和屠宰

（生猪经营者的经营主体登记） 从事生猪采购的经营者（以下简称“生猪经营者”），应当依法办理经营主体登记手续。

（生猪屠宰厂（场）的设立） 生猪屠宰厂（场）的设立，应当符合设置规划，并依法办理定点许可、动物防疫许可、环境保护许可和经营主体登记等手续。 生猪屠宰厂（场）不得出租、出借或者以其他形式转让相关许可证。

（生猪采购的质量安全要求） 生猪经营者应当采购具有检疫证明、畜禽标识并经违禁药物检测合格的生猪。

（生猪运输要求） 生猪承运人应当查验生猪检疫证明和畜禽标识，经核对无误后方可运输。 生猪的运载工具应当符合国家卫生、防疫要求，运载工具在装载前和卸载后应当及时清洗、消毒。

（生猪的道口检查） 通过道路运输生猪进入本市的，应当经指定的道口接受检查。 道口动物防疫监督人员应当查验生猪检疫证明和畜禽标识，并记录采购、运输的相关信息。 经查验符合规定的，道口动物防疫监督人员应当在生猪检疫证明上加盖道口检查签章、注明通过道口的时间。

（屠宰查验） 生猪屠宰厂（场）屠宰生猪前，应当查验生猪检疫证明、畜禽标识和违禁药物检测合格证明；屠宰外省市生猪的，还应当查验道口检查签章。查验应当做好记录，并至少保存2年。 经查验不具备前款规定的证明、标识、签章，或者发现生猪已死亡、患有烈性传染病、人畜共患传染病以及严重寄生虫病的，生猪屠宰厂（场）不得屠宰或者转移，并应当立即报告所在地的区农业农村部门，在其监督下依法处理。

（宰前检测） 生猪屠宰厂（场）屠宰生猪前，应当进行违禁药物检测。检测应当做好记录，并至少保存2年。 经检测不合格的生猪，生猪屠宰厂（场）不得屠宰或者转移，并应当立即报告所在地的区农业农村部门，在其监督下进行无害化处理。 生猪违禁药物检测的项目、方法和数量，由市农业农村委、市市场监管局按照国家和本市的有关标准确定。

（屠宰检疫） 动物卫生监督机构应当向生猪屠宰厂（场）派驻动物检疫人员实施屠宰检疫。 经检疫合格的生猪产品，由动物卫生监督机构出具检疫证明，并加盖或者加封检疫标志。

（品质检验） 生猪屠宰厂（场）应当配备肉品品质检验人员和设备，按照国家有关规定，对生猪产品的品质状况进行检验。 经检验合格的生猪产品，由生猪屠宰厂（场）出具肉品品质检验证明；经检验不合格的生猪产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理。

（预包装） 生猪肝、肾、肺等内脏和肉糜由生猪屠宰厂（场）进行预包装后，方可出厂（场）。 生猪屠宰厂（场）对生猪产品进行预包装的，应当符合国家有关标准。

（屠宰记录和信息报告） 生猪屠宰厂（场）应当建立可溯源的屠宰记录，屠宰记录应当至少保存2年。 生猪屠宰厂（场）应当定期向所在地的区农业农村、市场监管部门报告屠宰生猪的来源、数量以及生猪产品销售情况等相关信息。 第三章 生猪产品的经营

（生猪产品经营者的许可和经营主体登记） 从事生猪产品批发、零售的经营者（以下简称“生猪产品经营者”），应当依法办理食品经营许可和经营主体登记手续。

（生猪产品采购来源） 生猪产品经营者应当从依法设立的生猪屠宰厂（场）或者其他符合法定要求的经营者采购生猪产品。 生猪产品经营者按照国家和本市食品安全信息追溯管理规定，向食品安全信息追溯平台报送质量安全检测、动物检疫等相关信息。