LawHub

保险公司设立境外保险类机构管理办法 (2006年7月31日中国保险监督管理委员会令2006年第7号发布 根据2015年10月19日中国保险监督管理委员会令2015年第3号《关于修改等八部规章的决定》修订) 第一章　总则 为了加强管理保险公司设立境外保险类机构的活动，防范风险，保障被保险人的利益，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）等法律、行政法规，制定本办法。

本办法所称保险公司，是指经中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）批准设立，并依法登记注册的商业保险公司。

本办法所称境外保险类机构，是指保险公司的境外分支机构、境外保险公司和保险中介机构。 本办法所称保险中介机构，是指保险代理机构、保险经纪机构和保险公估机构。

本办法所称设立境外保险类机构，是指保险公司的下列行为： （一）设立境外分支机构、境外保险公司和保险中介机构； （二）收购境外保险公司和保险中介机构。

本办法所称收购，是指保险公司受让境外保险公司、保险中介机构的股权、且其持有的股权达到该机构表决权资本总额20%及以上或者虽不足20%但对该机构拥有实际控制权、共同控制权或者重大影响的行为。 保险公司收购上市的境外保险公司、保险中介机构的，适用本办法。中国保监会另有规定的从其规定。

保险公司设立境外保险类机构应当遵守中国有关保险和外汇管理的法律、行政法规以及中国保监会相关规定，遵守境外的相关法律及规定。 保险公司收购境外保险公司和保险中介机构，应当执行现行保险外汇资金的有关规定。

中国保监会依法对保险公司设立境外保险类机构的活动实施监督管理。

保险公司在境外设立代表机构、联络机构或者办事处等非营业性机构的，适用本办法。 第二章　设立审批

保险公司设立境外保险类机构的，应当具备下列条件： （一）开业2年以上； （二）上年末总资产不低于50亿元人民币； （三）上年末外汇资金不低于1500万美元或者其等值的自由兑换货币； （四）偿付能力额度符合中国保监会有关规定； （五）内部控制制度和风险管理制度符合中国保监会有关规定； （六）最近2年内无受重大处罚的记录； （七）拟设立境外保险类机构所在的国家或者地区金融监管制度完善，并与中国保险监管机构保持有效的监管合作关系； （八）中国保监会规定的其他条件。

保险公司申请设立境外分支机构、境外保险公司和保险中介机构的，应当向中国保监会提交下列材料： （一）申请书； （二）国家外汇管理局外汇资金来源核准决定的复印件； （三）上一年度经会计师事务所审计的公司财务报表及外币资产负债表； （四）上一年度经会计师事务所审计的偿付能力状况报告； （五）内部控制制度和风险管理制度； （六）拟设境外保险类机构的基本情况说明，包括名称、住所、章程、注册资本或者营运资金、股权结构及出资额、业务范围、筹建负责人简历及身份证明材料复印件； （七）拟设境外保险类机构的可行性研究报告、市场分析报告和筹建方案； （八）拟设境外保险类机构所在地法律要求保险公司为其设立的境外保险类机构承担连带责任的，提交相关说明材料； （九）中国保监会规定的其他材料。 保险公司在境外设立的保险公司、保险中介机构有其他发起人的，还应当提交其他发起人的名称、股份认购协议书复印件、营业执照以及上一年度经会计师事务所审计的资产负债表。

保险公司申请收购境外保险公司和保险中介机构的，应当向中国保监会提交下列材料： （一）申请书； （二）国家外汇管理局外汇资金来源核准决定的复印件； （三）上一年度经会计师事务所审计的公司财务报表及外币资产负债表； （四）上一年度和最近季度经会计师事务所审计的偿付能力状况报告及其说明； （五）内部管理制度和风险控制制度； （六）拟被收购的境外保险类机构的基本情况说明，包括名称、住所、章程、注册资本或者营运资金、业务范围、负责人情况说明； （七）拟被收购的境外保险类机构上一年度经会计师事务所审计的公司财务报表； （八）收购境外保险类机构的可行性研究报告、市场分析报告、收购方案； （九）中国保监会规定的其他材料。 拟被收购境外保险类机构为保险公司的，还应当提交其上一年度和最近季度经会计师事务所审计的偿付能力状况报告及说明。

中国保监会应当依法对设立境外保险类机构的申请进行审查，并自受理申请之日起20日内作出批准或者不予批准的决定。决定不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。

保险公司应当在境外保险类机构获得许可证或者收购交易完成后20日内，将境外保险类机构的下列情况书面报告中国保监会： （一）许可证复印件； （二）机构名称和住所； （三）机构章程； （四）机构的组织形式、业务范围、注册资本或者营运资金、其他股东或者合伙人的出资金额及出资比例； （五）机构负责人姓名及联系方式； （六）中国保监会规定的其他材料。

保险公司应当在境外代表机构、联络机构或者办事处等非营业性机构设立后20日内，将境外代表机构、联络机构或者办事处等非营业性机构的下列情况书面报告中国保监会： （一）登记证明的复印件； （二）名称和住所； （三）负责人姓名及联系方式； （四）中国保监会规定的其他材料。 第三章　境外保险类机构管理

保险公司应当对其设立的境外保险类机构进行有效的风险管理，并督促该类机构按照所在国法律和监管部门的相关规定，建立健全风险管理制度。

保险公司应当严格控制其设立的境外保险类机构对外提供担保。 保险公司在境外设立的分支机构确需对外提供担保的，应当取得被担保人的资信证明，并签署具有法律效力的反担保协议书。以财产抵押、质押等方式提供反担保协议的，提供担保的金额不得超过抵押、质押财产重估价值的60％。

保险公司在境外设立的分支机构，除保单质押贷款外，不得对外贷款。

保险公司应当对派往其设立的境外保险类机构的董事长和高级管理人员建立绩效考核制度、期中审计制度和离任审计制度。

保险公司设立的境外保险类机构清算完毕后，应当将清算机构出具的经当地注册会计师验证的清算报告，报送中国保监会。 第四章　监督检查

保险公司应当按照中国会计制度及中国保监会的规定，在财务报告和偿付能力报告中单独披露其设立的境外保险类机构的经营成果、财务状况和偿付能力状况。