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为了加强对城市排水与污水处理的管理，保障排水与污水处理设施安全运行，防治水污染和内涝灾害，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《城镇排水与污水处理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

本市行政区域内城市排水与污水处理设施的建设、维护与保护，排水管理、污水处理及相关活动，适用本办法。

市水行政主管部门是本市排水与污水处理主管部门，负责本市行政区域内排水与污水处理的监督管理工作。县（区）人民政府确定的排水与污水处理主管部门负责本行政区域内排水与污水处理的监督管理工作。发展改革、工业和信息化、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、卫生健康、应急管理、行政审批等有关部门在各自的职责范围内，负责城市排水与污水处理有关的工作。

城市排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。

政府投资的排水与污水处理设施的建设、维护与运行资金纳入财政预算。

鼓励在排水与污水处理中采用新技术、新材料、新工艺、新设备，支持排水与污水处理的科学技术研究，提高排水与污水处理能力。鼓励社会资金参与排水与污水处理设施的建设、运营、维护。

排水与污水处理设施建设工程以及其他需要和市政排水管网相连接的建设工程，应当符合排水与污水处理规划要求，并严格执行国家有关规定、标准和技术规范。

从事排水与污水处理设施建设工程勘察、设计、施工和监理等单位，应当具备相应的资质。

排水与污水处理设施建设工程应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

城市排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报排水主管部门备案。

排水与污水处理设施竣工验收合格后，建设单位应及时移交运营维护单位统一管理。

新区建设应当实行雨水、污水分流；对实行雨水、污水合流的地区，应当按照城市排水与污水处理规划要求，进行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以结合旧城区改建和道路建设同时进行。在雨水、污水分流地区，新区建设和旧城区改建不得将雨水管网、污水管网相互混接。在有条件的地区，应当逐步推进初期雨水收集与处理，合理确定截流倍数，通过设置初期雨水贮存池、建设截流干管等方式，加强对初期雨水的排放调控和污染防治。

设置于机动车道路上的窨井，应当按照国家有关规定进行建设，保证其承载力和稳定性等符合相关要求。排水管网窨井盖应当具备防坠落和防盗窃功能，满足结构强度要求。

排水主管部门应当会同有关部门，按照国家有关规定划定排水与污水处理设施保护范围，并向社会公布。在保护范围内，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城市排水与污水处理设施安全活动的，应当与设施维护运营单位等共同制定设施保护方案，并采取相应的安全防护措施。

禁止从事下列危及城市排水与污水处理设施安全的活动：（一）损毁、盗窃城市排水与污水处理设施；（二）穿凿、堵塞城市排水与污水处理设施；（三）向城市排水与污水处理设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣；（四）向城市排水与污水处理设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；（五）建设占压排水与污水处理设施的建筑物、构筑物或者其他设施；（六）其他危及排水与污水处理设施安全的活动。

向污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。污水集中处理设施的运营单位，应当对污水集中处理设施的出水水质负责。

冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的高浓度重金属或难以生化降解废水，以及有关工业企业排放的强酸、强碱、高盐、高氟废水，不得接入城市污水处理厂。

从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向排水设施排放污水的，应当向行政审批部门申请领取污水排入排水管网许可证。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。

排水主管部门应当会同有关部门，加强对排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查，并将检查情况及结果向社会公开。实施监督检查时，有权采取下列措施：（一）进入现场进行检查、监测；（二）查阅、复制有关文件和资料；（三）要求被监督检查的单位和个人就有关问题作出说明。被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

因排水设施维护或者检修可能对排水造成影响的，排水设施维护运营单位应当提前24小时通知相关排水户；可能对排水造成严重影响的，应当事先向排水主管部门报告，采取应急处理措施，并向社会公告。