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为了加强城市公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化城市，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

本办法所称城市公园，是指具有良好的园林景观、较完善的设施，具备改善生态、美化环境、游览休憩、文化健身等功能，面向公众开放、实行相对封闭管理的公益性场所。包括综合性公园、专类公园及社区公园。

本市城市规划区域内公园的规划、建设和管理适用本办法。

市园林行政主管部门负责本市城市规划区域内城市公园的行业管理、业务指导和监督工作。区园林行政主管部门负责辖区内城市公园的管理检查工作。规划、建设、国土、城管等有关行政管理部门按照各自职责分工，做好城市公园管理工作。

市、区人民政府应当将城市公园建设纳入国民经济和社会发展计划，城市公园建设和管理经费按年度列入预算，促进城市公园事业发展。鼓励自然人、法人和其他组织以投资、捐赠等方式参与城市公园事业发展。第二章建设与保护

本市城市公园建设发展总体规划，由市园林行政主管部门会同市规划等行政管理部门组织编制，报经市人民政府批准实施。

市园林行政主管部门应当会同市规划部门划定城市公园的保护范围，实施控制管理。保护范围内新建建(构)筑物的高度、色彩及建筑风格等应当与城市公园景观相协调。

公园新建、改建、扩建方案，由建设单位按照城市公园的发展规划、特性和规模编制，园林行政主管部门会同国土、规划和建设部门审查同意后，报市人民政府审批。经批准的城市公园建设方案，不得擅自改变;确需变更的，应当报经原审批部门批准。

城市公园建设应当充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文景观，提高文化品味和园林艺术水平。新建城市公园应当合理布局，优先选择历史文化遗址、遗迹及自然景观良好的区域、地点。鼓励利用荒滩、荒地等建造城市公园。

城市公园建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应由具有相应资质的单位承担。建设项目竣工后，经园林行政主管部门和其他有关部门验收合格，方可交付使用。

在城市公园保护范围内，未经批准，任何单位和个人不得擅自改变城市公园的用地规划性质及用途，不得占用、出租城市公园用地，不得在城市公园用地上进行经营性开发建设。

因城市建设确需占用城市公园用地的，市规划和国土部门应当征得市园林行政主管部门同意后，报市人民政府批准。临时占用城市公园用地的，经市园林行政主管部门审核同意后，按规定办理临时占用手续。第三章管理与服务

园林行政主管部门应当明确城市公园管理机构。城市公园管理机构负责城市公园的日常管理，并履行下列职责:(一)制定城市公园管理制度和突发事件应急预案;(二)设立服务指示牌及相关的警示标志，制定游园管理规范;(三)保持城市公园环境卫生整洁、设备设施完好，定期维护检修;(四)加强安全管理，维护城市公园正常游园秩序;(五)保护城市公园财产和景观设施，制止破坏城市公园景观和财产的行为;(六)管理园内的文化健身娱乐、商业配套服务等活动;(七)规范城市公园管理和服务行为，为游客提供文明、优质、高效、周到、快捷的服务;(八)法律、法规、规章规定的其他职责。

城市公园内游乐设施应当设置在规划确定的区域内，与公园景观协调，其技术、安全指标应当符合国家标准。新增大型游乐设施的，按照相关规定办理。城市公园内游乐项目竣工的，应当报经相关部门验收合格后方可使用。

在城市公园内进行工程施工的单位应征得公园管理机构同意，并报园林行政主管部门批准。在城市公园内进行工程施工、设施设备维修时，应当在施工现场进行围挡，设置安全警示标志，并保持现场环境整洁。

城市公园内应当按照设计规范设置相关设施，依法安装防雷、消防等安全设备，消防通道保持畅通。各类游乐项目应当按照规定公示安全须知。

城市公园内设立的商业服务设施，应当服从公园规划布局，与公园景观相协调。在城市公园内设立经营摊点的，应当符合相关从业经营规定，在指定的地点经营并遵守城市公园管理规定。在城市公园内设置户外广告的，应当符合相关设置管理规定并经公园管理机构同意。

城市公园园容应当整洁、美观，各项服务设施符合规范要求和园容养护标准。

城市公园应当免费开放，但经市人民政府批准收费的除外。

城市公园应当每日开放。因维修改造等原因闭园超过二十四小时的，应当经园林行政主管部门同意，并由公园管理机构提前三日予以公示。