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为进一步规范民宿经营管理，提升管理和服务水平，保障旅游者与民宿经营者合法权益，促进民宿业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》《新疆维吾尔自治区旅游促进条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

本办法适用于吐鲁番市行政区域内民宿的开办经营和监督管理。本办法所称民宿是指经营者利用当地民居等闲置资源开办的，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，包括客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。

民宿管理遵循政策引导、便利准入、加强监管、行业自律的原则。

市、区县人民政府应当建立民宿发展的统筹协调工作机制，负责民宿发展重大问题决策以及协调处理。

旅游主管部门负责民宿发展统筹协调日常工作。各级有关主管部门按照各自职责，负责民宿经营的相关指导和监督管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门开展民宿监督管理工作。

民宿行业协会应当强化行业组织在研究发展、联络推广、宣传营销、行业自律、人员培训、会员维权等方面的作用，促进民宿行业健康有序发展。第二章开办要求和程序

民宿选址应当符合空间规划的相关规定，并应当避开易发山洪、泥石流等自然灾害的高风险区域。自然保护区、饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区、重要的自然与文化遗产等核心禁建区域，禁止新建、扩建民宿项目。民宿项目涉及文物保护单位的，依照国家有关文物保护的法律、法规执行。

民宿建筑应当符合国家有关房屋质量和结构安全的标准和要求。新建民宿建筑实行报批制度，要有资质设计、有资质施工，竣工验收合格后方可投入使用。300㎡以上或投资30万以上需办理施工许可手续。改扩建的民宿建筑，不得破坏建筑主体和承重结构，必要时还应采取加固措施并进行安全鉴定，确保建筑使用安全。民宿建筑风貌应当与当地景观环境相协调。

规模不超过14个标准间（或单间），最高4层且建筑面积不超过800㎡的民宿，其消防安全要求按照国家关于农家乐（民宿）建筑防火规定执行。建筑面积超过800㎡的民宿，其消防安全应当符合相应规范和标准。

民宿经营者应当按照公安部门相关要求落实旅客住宿实名登记、访客管理、接待未成年人入住“五必须”要求等治安管理制度。

民宿经营者应当按照消防部门相关要求，配置消防设施，落实日常消防安全管理。

民宿应当保持环境卫生整洁，加强卫生管理，公共用品用具要一客一换一消毒，一次性用品用具要一客一换。直接为顾客服务的人员应当持有效健康证明。

民宿经营者应当自觉遵守法律法规和村规民约，尊重当地民俗，维护环境卫生，创建主客共享、文明和谐的旅游环境。

民宿经营者应当依法申请商事登记，商事登记机关应当将其申请登记的经营范围登记为“民宿服务”。兼营食品销售、餐饮服务的，还应当取得食品经营许可或者进行备案。

开办民宿旅游经营实行登记制度。民宿登记应当遵循便民原则。民宿登记由各区县旅游主管部门负责。民宿所在地的乡镇人民政府、街道办事处受旅游主管部门委托，具体办理民宿登记工作。办理民宿登记不得收取费用。民宿登记信息应当与有关监管部门共享。

民宿登记事项包括：（一）民宿名称、地址、经营者姓名及联系方式；（二）民宿建筑面积、建筑层数、客房数量；（三）民宿建筑权属及类别；（四）营业执照。民宿经营者应当对其提供的登记事项信息或者材料的真实性负责，不得隐瞒真实情况或者提交虚假材料。

民宿经营者应当自领取营业执照之日起15个工作日内，向民宿所在地的乡镇人民政府、街道办事处申请登记，提交民宿登记事项相关信息和材料，并承诺按照本办法规定的民宿开办要求以及相关规范开展经营活动。乡镇人民政府、街道办事处在收到民宿登记申请后，对登记事项相关信息、材料齐全的，当场予以登记，并提供登记回执；对信息、材料不齐全的，应当一次性告知补正。民宿登记事项发生变化的，民宿经营者应当在20工作日内办理登记事项变更手续。第三章经营规范

民宿经营者应当合法经营，将营业执照及相关证照置于经营场所显著位置，公开服务项目和服务收费标准，明码标价，严格遵守价格相关法律法规。

民宿经营者应当承担安全生产和消防安全的主体责任，制定安全管理制度和应急预案，依法规范安全管理，履行安全义务。对可能危及住客人身、财产安全的情形，民宿经营者应当向住客作出说明或者警示。大风、暴雨、洪水等预警信号有效期间，可能受影响地区的民宿，应当适时采取停止营业、关闭相关区域、组织人员避险等防灾避险措施。