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为加强本市人民防空警报设施建设和管理，根据《中华人民共和国人民防空法》、《青海省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。

本市行政区域内人民防空警报设施建设和管理均适用本办法。

人民防空警报设施是指用于战时防空与平时防灾的警报信号的发放、控制设备及相关的通信、供电线路、构筑物等附属设施，包括∶无线电台、警报控制设备、终端设备、警报器、天线、信号线、电源线、警报支架、警报控制箱等组成。

人民防空警报设施实行统一规划、分级管理、社会化管护。

市人民防空主管部门负责本市人民防空警报设施的建设和管理工作。县、区人民防空主管部门负责本行政区域内人民防空警报设施的建设和管理工作。设有人民防空警报设施的单位，负责防空警报设施的日常管护，提供场地、位置和空间，给予施工作业配合。城建、电信、供电、无线电管理等单位和新闻媒体应当在各自职责范围内配合人民防空主管部门做好人民防空警报设施建设和管理的有关工作。

市人民防空主管部门应当会同城市规划行政主管部门，根据城市整体规划制定人民防空警报设施建设规划，报市人民政府批准后组织实施。

市人民防空主管部门应当依据人民防空警报设施建设规划，确定安装人民防空警报设施的设点单位(以下简称设点单位);设点单位应当为安装人民防空警报设施提供方便条件，不得阻挠。被确定安装人民防空警报设施的高层或多层建筑顶层，应当提供修建符合安装人民防空警报设施要求的场地和空间。防空警报设施由人民防空主管部门负责购置、安装，日常维护管理由设点单位负责。被确定安装人民防空警报设施的高层或多层建筑为两个以上单位共有的，共有单位均为设点单位。

市人民防空主管部门应当制订人民防空警报设施维护管理制度和标准，并对县、区人民防空主管部门和设点单位的防空警报设施管理、维护工作进行指导、督促和检查。县、区人民防空主管部门应当对本行政区域内设点单位的防空警报设施管护情况进行定期检查。设点单位应当确定人民防空警报设施专职或者兼职管护人员，落实管护制度和措施，确保防空警报设施的正常使用。

任何单位和个人不得擅自拆除人民防空警报设施。设点单位要求拆除、迁移人民防空警报设施时，应当向县、区人民防空主管部门提出书面申请，县、区人民防空主管部门应当自收到申请之日起五日内，提出审核意见，报市人民防空主管部门审批;市人民防空主管部门应当自收到审核意见之日起五日内，予以书面答复，不予批准的应当说明理由。

安装人民防空警报设施的建筑物，权属发生变更时权属变更当事人应当共同就人民防空警报设施及维护管理责任移交事项到县、区人民防空主管部门办理备案手续。

电信、新闻媒体、移动通信、无线寻呼及相关行业，平时应当根据市人民防空主管部门的规定，制定接收、传递、发放防空警报信号方案，并参加人民防空主管部门组织的演练，战时应当优先传递发放防空警报信号。

电信部门应当根据人民防空警报设施建设规划和应急调度方案，定期对线路进行测试，在战时或遇有突发事件时，保证防空警报网所需线路调用。

人民防空警报网所需的专用频率，无线电管理机构应当予以保障，任何单位和个人不得占用、干扰。

电力部门应当免费保障平时与战时使用警报设施的电力供应;在调整警报网点、迁移或新安装警报设施时，应当协助架设电力供应线路。

人民防空警报信号发放按国家有关规定执行。战时警报信号的发放;由市人民防空指挥机关决定，平时抢险救灾警报信号的发放，由市人民防空主管部门报市人民政府批准实施。

市人民防空主管部门组织试鸣人民防空警报，应当制定具体方案并报市人民政府批准。市人民防空主管部门应当在防空警报试鸣的五日前向社会发布公告，各新闻媒体应当及时予以刊播。

本市行政区域内的任何单位和个人，不得使用与人民防空警报信号相混同的任何音响信号。

人民防空警报设施必需保持良好的使用状态，对在人民防空警报设施建设与管理中作出显著成绩的单位和个人，由市、县、区人民政府或者市人民防空主管部门给予表彰奖励。

设点单位不按照本办法规定提供修建人民防空警报终端设备场地、空间的，由市人民防空主管部门责令限期提供，并处以2000元以上3000元以下罚款。

安装人民防空警报设施的建筑物权属发生变更，权属变更当事人不按本办法规定到人民防空主管部门办理备案手续的，由县、区人民防空主管部门责令补办手续，并处以500元以上1000元以下罚款。