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为科学有效地加强对统计工作的管理和监督，保障统计资料的准确性、及时性和科学性，发挥统计在国民经济、社会发展和科学决策方面的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和《云南省统计管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

凡在本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织、个体工商户和公民个人，以及我市法人单位在本市行政区域外设立的产业活动单位等统计调查对象，均应当遵守本办法。

市统计行政主管部门负责统一组织、协调、监督、检查全市的统计工作；县（市）区统计行政主管部门依照职责权限负责辖区内的统计工作。

市、县（市）区人民政府应当加强对统计工作的领导，加强统计信息处理、传输技术和数据库体系的现代化建设，为实现统计信息管理系统现代化提供必要的条件。第二章统计机构和统计人员

统计调查对象的统计业务，接受统计行政主管部门的指导和监督。

市、县（市）区人民政府各部门和企业事业单位，应当根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中配备统计人员，并指定统计负责人。统计机构的主要职责是：（一）组织、协调本系统、本单位的统计工作，完成国家统计调查、地方统计调查和部门统计调查任务，搜集、整理、提供统计资料；（二）对本系统、本单位的计划执行情况进行统计分析，实行统计监督；（三）管理本单位的基本统计资料。

乡（镇）人民政府和城市街道办事处设置专（兼）职统计人员，负责组织、领导、协调本行政区域内的统计工作。村民委员会、居民委员会指定人员，负责与本自治组织有关的统计工作。

统计人员实行持证上岗制度。各部门、各单位设置的专（兼）职统计人员，应当经过考核，取得统计人员从业资格证后，方可从事统计工作。统计人员应当根据统计工作的需要定期接受统计专业知识培训。国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象不得聘请、任用未取得从业资格证的人员从事统计工作。统计工作人员不得涂改、出借或者以其他形式转让统计人员从业资格证书。

统计队伍应当保持相对稳定。统计人员因工作调动的，其所在单位应当及时补员，并向所在地县（市）区统计行政主管部门和业务主管部门备案。县（市）区统计行政主管部门主要负责人调动，应当征求市统计行政主管部门的意见。

统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，依法准确、及时完成统计工作任务。统计机构和统计人员在行使职权时，应当保守国家秘密、统计调查对象的商业秘密及私人、家庭的单项调查资料秘密。第三章统计调查

本章所称的统计调查，是指国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的国家级集团公司和工商领域联合会或协会、经授权具有一定行政职能的人民团体自行，或者是与其他部门和单位联合搜集国民经济、社会和科技发展情况，用于政府管理目的的各类统计调查活动。民间统计调查活动和涉外社会调查活动，依照国家和省的有关规定办理。

统计调查应当按照经过批准的计划和项目进行。统计调查计划和项目的制定和审批，应当遵守下列规定：（一）地方统计调查计划和项目，由本级统计行政主管部门制定，并报上一级统计行政主管部门备案；（二）部门统计调查计划和项目，统计调查对象属于本部门管辖系统内的，由本部门拟定，并报同级统计行政主管部门备案；统计调查对象属于跨部门的，由本部门拟定后报同级统计行政主管部门审批。

制定统计调查计划和项目，应当制发相应的统计调查表。制发统计调查表应当符合以下规定：（一）地方国民经济和社会发展基本情况的统计调查表，由本级统计行政主管部门制定，并报上一级统计行政主管部门备案；（二）各业务主管部门制发到本系统的统计调查表，经部门负责人批准，并报同级统计行政主管部门备案；制发到本系统外的，报同级统计行政主管部门审批；（三）临时办事机构一般不制发统计调查表；确需制发的，报同级统计行政主管部门审批。

制定统计调查表应当附有说明书，说明调查目的、内容、对象、时间以及指标含义、计算方法、分类目录和统计编码。其中，分类目录和统计编码，应当执行国家标准；没有国家标准的，按照有关规定执行。经批准或者备案的统计调查表，应当在调查表的右上角标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号和有效期限。

统计行政主管部门及其他有关部门，应当定期清理本地区、本单位和本系统制发的统计调查表，对不适用的统计调查表，应当及时予以修正或者废止。

未按本办法规定申报批准、备案或者未按国家标准及有关规定进行分类和编码，以及超过有效期限的统计调查表，均为非法统计调查表，统计调查对象有权拒绝填报，统计行政主管部门有权废止。

统计调查人员进行统计调查时，应当向统计调查对象出示统计行政主管部门颁发的统计调查证件。未出示调查证件的，统计调查对象有权拒绝接受调查。统计调查对象在接受统计调查时，应当如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报；不得伪造、篡改统计资料。

禁止利用统计调查窃取国家秘密，损害社会公共利益或者进行欺诈活动。第四章统计登记

除公民个人外，统计调查对象应当办理统计登记。统计登记证由市统计行政主管部门统一印制。

工商、税务、质监、民政、机构编制等部门应当依照各自职责，按照同级统计行政主管部门的要求，提供本部门管理的行政登记资料，共同做好全市的统计登记工作。