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为规范海钓经营组织的经营活动和个人的海钓行为，促进海洋资源可持续利用，保障海钓活动健康、有序发展，根据《中华人民共和国渔业法》《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》等有关法律法规，制定本办法。

本办法适用于浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区、浙江普陀中街山列岛海洋特别保护区（以下统称“保护区”）内海钓经营活动和海钓行为的管理。

本办法所称海钓，是指以休闲娱乐、体育运动为目的，利用岸堤、岛礁、矶石、船舶等进行的除渔业捕捞生产以外的海洋垂钓活动。保护区内休闲渔业活动中的垂钓按照休闲渔业管理规定进行管理，渔业生产性海钓依据《中华人民共和国渔业法》进行管理。

保护区内海钓实行许可制度。任何组织未取得海钓经营许可证的，不得在保护区开展海钓经营活动；任何个人未取得海钓证的，不得在保护区从事海钓行为。保护区内海钓实行总量控制和个人渔获限额管理。鼓励海钓个人及其自备海钓船舶纳入有关组织统一管理。

市渔业行政主管部门主要履行以下职责：（一）制定全市海钓产业发展规划；（二）确定海钓经营许可证和海钓证的许可总量；（三）负责全市海钓管理信息化建设；（四）市政府赋予的其他职责。

保护区所在地县（区）渔业行政主管部门主要履行以下职责：（一）海钓的许可、监督、检查等管理工作；（二）实施对海钓基地码头的监管、海钓证查验及渔获物检查；（三）督促海钓经营组织落实各项管理制度；（四）开展保护区钓场的渔业资源增殖放流工作；（五）做好海钓渔获等数据统计工作。

保护区管理机构主要履行以下职责：（一）实施保护区钓场管理；（二）开展海钓资源的调查、监测、评估等科学研究；（三）协助开展保护区渔业资源增殖放流、人工鱼礁建设等工作；（四）提出保护区海钓总量控制、可钓标准、可钓限额、禁钓区、禁钓期等调整建议；（五）组织保护区海钓管理宣传工作。

保护区所在地县（区）旅游部门、海事部门等单位应当按照各自职责对海钓经营组织、海钓船舶及海钓行为做好监督管理工作。

鼓励组织与个人对违法、违规的海钓行为进行举报，举报经查实后，对举报者给予适当奖励。第二章海钓许可申请与管理

海钓经营许可证和海钓证的申请应当向保护区所在地县（区）渔业行政主管部门提出。海钓经营许可证有效期为五年。海钓证分为长期证和临时证两类。长期证有效期为五年。临时证有效期有一天、三天、五天三种类型。

申请海钓经营许可证应当符合下列条件:（一）具有法人资格；（二）拥有经有关部门检验合格的船舶；（三）具有完善的安全生产管理制度，落实安全管理人员；（四）具有专用泊位，配备消防、救生等安全设施；（五）法律法规规定的其他条件。

申请海钓证应当符合下列条件：（一）具有完全民事行为能力；（二）服从海钓的安全管理；（三）法律法规规定的其他条件。

申请海钓经营许可证需提供下列材料：（一）经营组织的营业执照；（二）海钓船舶检验合格证书、权属证书、国籍证书，租赁船舶的还需提供租赁协议；（三）海钓船舶靠泊码头使用权证书，租赁码头的还需提供租赁协议；（四）单位安全管理制度，安全管理人员名册，通讯、消防、应急救生等安全设施、设备配置证明材料；（五）法律法规规定的其他材料。

申请海钓证需提供下列材料：（一）本人身份证复印件，外国公民需提交个人护照及在华旅游或工作证明；（二）服从海钓安全管理的承诺书；（三）法律法规规定的其他材料。海钓证可以由本人自行办理，也可以委托海钓经营组织办理。委托办理的需提供委托书。

海钓经营组织和海钓个人应当依法缴纳渔业资源增殖保护费。渔业资源增殖保护费专门用于增殖和保护渔业资源。渔业资源增殖保护费由保护区所在地县（区）渔业行政主管部门征收，经有权机关批准后实施。

海钓经营许可证应当载明经营主体基本信息、经营区域和证书有效期等相关内容。海钓证应当载明持证人身份信息和可钓鱼类、标准、限额、区域、季节及证书有效期等相关内容，并贴附持证人照片。

海钓船舶应当统一登记、标识，由市渔业行政主管部门负责办理。无统一标识的海钓船舶不得进入保护区开展海钓活动。

海钓经营许可证和海钓证实行年审制度。年审内容包括：（一）持证人基本情况；（二）海钓日志和渔获物申报情况；（三）违法、违规案件处理结案情况；（四）渔业资源增殖保护费缴纳情况；（五）年审机关规定的其他内容。年审不合格的，可以责令持证人限期改正。

海钓经营许可证和海钓证有效期届满，持证人应当在有效期届满前90日内，向原发证机关申请换发。持证人基本信息发生变化的也应当向原发证机关申请换发。临时海钓证有效期届满即无效，不予换发。

海钓经营许可证和海钓证在有效期内损坏或遗失的，持证人应当凭损坏的证件原件或遗失声明向原发证机关申请补发。补发的证件有效期与原证件一致。