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为加强农村消防工作，预防和减少农村火灾，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《吉林省消防条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

本市行政区域农村消防管理工作适用本规定。

本规定所称农村是指市、县（市）人民政府所在地建城区以外的区域。

县（市）、区人民政府应当将农村消防工作纳入国民经济和社会发展规划，将农村消防经费纳入本级财政预算，保障农村消防工作的支出。鼓励和支持多渠道筹措资金，加强农村消防工作。

市人民政府领导本市农村消防工作。县（市）、区人民政府负责本辖区农村消防工作。市、县（市）人民政府应急管理部门对本辖区农村消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施；公安派出所负责本辖区农村日常消防监督检查工作。财政、民政、规划和自然资源、建设、农业农村、教育、文化广播电视和旅游等部门，应当按照各自职责做好农村消防工作。

市、县（市）、区人民政府对在农村消防工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

县（市）、乡镇人民政府应当将消防车通道、消火栓、消防水池等公共消防设施与道路、人畜饮水工程、农村电网改造等基础设施统一规划。新建、改建、扩建房屋应当按照消防规划要求建设，不得占用消防车通道。提倡和鼓励使用防火建筑材料进行农村房屋建设改造，提高房屋耐火等级。农村房屋建设改造中应当规范电器线路的敷设，减少火灾隐患。

设有自来水管网的村（社区），应当按照标准设置消火栓；没有自来水管网有江河、湖泊、池塘、水渠等天然水源的，应当设置通向天然水源地的消防车通道和可靠的取水设施；没有自来水管网及天然水源的缺水地区，应当设置具有防冻功能的水池，解决消防用水。

驻乡镇、村（社区）的机关、团体、企业、事业单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育，落实消防安全责任制，依法履行消防安全职责。

生产、储存、运输、销售易燃易爆危险物品和使用电器设备、燃气用具的单位和个人，应当执行国家有关消防安全管理规定。

乡镇人民政府（街道办事处）应当根据当地经济发展和消防工作的需要，组织建立乡镇（街道）专职消防队、志愿消防队和村（社区）志愿消防队，承担火灾扑救工作。专职消防队的建立，应当符合国家有关规定，并报当地消防救援机构验收。

专职消防队应当有固定值班场所，并配备制式消防车和基本消防装备；志愿消防队应当配备简易消防车、消防机动泵等基本灭火工具。

专职消防队、志愿消防队应当确定专人保管灭火器材装备。器材装备不足或者破损的，应当及时配备和更新。

专职消防队、志愿消防队应当开展经常性的消防业务训练，并组织灭火演练。相邻村（社区）应当建立灭火联动机制，开展联合演练，提高农村区域灭火能力。

专职消防队的队员依法享受社会保险和福利待遇，志愿消防队的队员由县（市）、区人民政府为其购买人身伤害保险。

志愿消防队应当履行以下灭火职责：（一）扑救初期火灾；（二）在国家综合性消防救援队到达前及时疏散人员、抢救物资；（三）在国家综合性消防救援队到达后，根据国家综合性消防救援队的命令协助灭火；（四）扑救火灾后及时向当地消防救援机构、公安派出所汇报情况。

超过2立方米的柴草、庄稼秸秆以及其他可燃物堆垛的堆放，实行防火红线管理。防火红线由村（居）民委员会按照以下规范划定：（一）设置在村庄常年主导风向的下风侧或者全年最小频率风向的上风侧；（二）远离电气设备及电气线路；（三）与建筑物保持25米以上的防火间距。堆垛应当堆放在防火红线内，且不宜过高过大，堆垛间应当保持一定安全距离。

村（居）民应当遵守下列消防安全规定：（一）不得在液化气残液回收地点以外，倾倒液化气残液；（二）不得在室外倾倒残留明火的灰土；（三）烧荒、焚烧庄稼秸秆及其他室外用火时，应当落实防火安全看护措施，避免造成火灾；（四）五级及以上大风天气，不得在室外吸烟和动用明火。

发生火灾时，乡镇人民政府（街道办事处）及村（居）民委员会应当立即组织专职消防队、志愿消防队进行扑救；消防救援队接到报警后，必须立即赶赴火场，救助遇险人员、扑灭火灾。

违反本规定