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大连市人民政府规章 下载文字版 下载图片版 大连市实施国务院《住房公积金管理条例》办法 (1999年11月18日大连市人民政府大政发〔1999〕109号文件公布；根据2003年12月3日大连市人民政府令第37号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章和规范性文件的决定》修正) 第一章 总 则 为了实施国务院《住房公积金管理条例》，结合大连市实际，制定本办法。

本办法适用于大连市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

本办法所称住房公积金，是指国家机关、社会团体、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位(以下简称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

住房公积金按照住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则进行管理。

住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房及支付超过家庭工资收入一定比例的房租支出，任何单位和个人不得挪作他用。 第二章 机构及其职责

住房公积金管理委员会是住房公积金管理的决策机构，具体履行下列职责： (一)依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施； (二)审批住房公积金的归集、使用计划； (三)拟定住房公积金的缴存比例； (四)确定住房公积金的最高贷款额度； (五)审批住房公积金的归集、使用计划执行情况的报告； (六)审批单位提高、降低住房公积金缴存比例及缓缴申请； (七)审议住房公积金增值收益分配方案。 住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面的事项，可以委托住房公积金管理中心具体承办。

大连市住房公积金管理中心，是直属市人民政府的不以营利为目的的事业单位，负责住房公积金的管理运作，并履行下列职责： (一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划； (二)记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况； (三)审核单位提高、降低住房公积金缴存比例的申请以及缓缴申请； (四)审批住房公积金的提取、使用； (五)负责住房公积金的核算； (六)负责住房公积金的保值和归还； (七)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告； (八)承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。

住房公积金存贷款、结算等金融业务，由住房公积金管理中心委托经住房公积金管理委员会指定的国家规定范围内的商业银行(以下简称受委托银行)办理。 住房公积金管理中心应当与受委托银行签订委托合同，并在合同中写明双方须严格履行的责任和义务。 第三章 缴 存

本办法施行前未建立住房公积金的单位，应自本办法施行之日起30日内，到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续。本办法施行前已经建立住房公积金的单位，不再办理缴存登记，但未经住房公积金管理中心批准，不得擅自变更缴存银行。 本办法施行后新设立的单位，应自本单位设立之日起30日内，到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续。 单位只能为职工在一个受委托银行设立一个住房公积金帐户。

单位合并、分立、撤销、解散、破产的，其单位主管部门或清算组织应在发生上述情况之日起30日内，到住房公积金管理中心办理住房公积金变更、注销手续。

单位职工调出的，其调出单位应在职工调出后30日内，为其办好住房公积金帐户转移或封存手续。 单位与职工停止工资关系但尚未解除劳动合同或人事关系的，单位应当自停止工资关系之日起30日内为职工办好住房公积金账户封存手续。

单位与职工解除劳动合同或人事关系的，单位应当自发生上述情况之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金托管手续。 《大连市住房公积金托管办法》由大连市住房公积金管理委员会制定。

住房公积金缴存比例，由市住房公积金管理委员会拟定，经市人民政府审核后，报省人民政府批准。

单位应按时、足额缴存住房公积金。 单位和职工住房公积金月缴存额，分别为职工本人上一年度月平均工资乘以单位和职工住房公积金缴存比例。 新参加工作的职工，从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金；单位新调入的职工，从调入单位工资发放之日起缴存住房公积金。

缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或工会讨论通过，报住房公积金管理中心审核、住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴。待单位困难缓解后，再恢复缴存比例并补缴少缴部分。 单位住房公积金缴存比例，经职工代表大会或工会讨论通过，并报住房公积金管理中心审核、住房公积金管理委员会批准后，可适当提高。

按市政府规定的最低工资标准领取工资的职工，可以免缴住房公积金，但职工所在单位仍按规定比例为职工缴存住房公积金。

职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放工资之日起5日内，将单位和职工应缴存的住房公积金汇缴到单位住房公积金帐户内。 单位应当对住房公积金单独建立帐簿，及时准确记载所属职工住房公积金缴存、提取等情况。

住房公积金自存入职工住房公积金帐户之日起按国家规定的利率计息。

单位为职工缴存的住房公积金，按国家规定列支。 职工个人缴存的住房公积金不计入个人所得税纳税基数，职工提取的住房公积金本息，免缴个人所得税。 第四章 提取和使用

单位按时、足额缴存住房公积金的，其职工符合下列情形之一的，可提取住房公积金 (一)离休、退休的； (二)完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的； (三)出境定居的； (四)购买、建造、翻建、大修自住住房的； (五)偿还购房贷款本息的； (六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。 依照前款第(二)、(三)、(四)项规定提取住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金帐户。 职工死亡或被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人可以提取该职工住房公积金帐户中的存储余额。