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为规范市人民政府（以下简称市政府）、市政府办公厅及市政府职能部门公告活动，增强政府工作的透明度，促进依法行政，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本规定。

市政府、市政府办公厅及市政府职能部门行使行政管理职能，向社会发布规章、规范性文件、行政措施和政务信息等公告活动，适用本规定。市政府、市政府办公厅及市政府职能部门机关内部管理活动或一般具体行政行为不适用本规定。法律、法规对政府公告活动另有规定的，从其规定。

本规定有关术语定义如下：（一）市政府职能部门包括市政府工作部门（不含市政府办公厅，下同）、部门管理机构、派出机构、直属事业单位和其他依法行使行政管理职能的机构；（二）规范性文件是指市政府、市政府办公厅及市政府职能部门根据法律、法规、规章和上级行政机关的命令、决定或有关规定，在其法定权限内制定，规范行政管理事务，具有普遍约束力，且生效时间超过６个月的文件；（三）行政措施是指市政府、市政府办公厅及市政府职能部门为履行行政管理职责，就具体行政事务而发布的，具有普遍约束力，但生效时间不超过６个月的文件；（四）政务信息是指市政府、市政府办公厅及市政府职能部门依照法律、法规和规章要求向社会发布的有关政府管理活动信息。

市政府、市政府办公厅及市政府职能部门发布规章、规范性文件、行政措施和政务信息应当采取规定的形式，让与该规章、规范性文件、行政措施和政务信息有利害关系的自然人、法人和其他组织知悉。

政府公告活动通过以下形式进行：（一）在《长沙市人民政府公报》（以下简称《市政府公报》）刊登；（二）在《长沙晚报》刊登；（三）在市政府、市政府办公厅和市政府职能部门公共网站发布；（四）在长沙电视台、长沙广播电台播放；（五）由市政府、市政府办公厅及市政府职能部门举行新闻发布会发布；（六）能够让行政管理相对人及时知悉的其他适当方式。

下列文件以《市政府公报》为法定载体，在《市政府公报》上全文发布：（一）市政府规章；（二）市政府、市政府办公厅规范性文件；（三）市政府、市政府办公厅行政措施；（四）市政府职能部门规范性文件和重要行政措施。在紧急情况下，前款规定的规范性文件和行政措施需要即时施行的，可以在《长沙晚报》上先行发布，并在发布之后的最近一期《市政府公报》上全文刊登。除本条第二款规定的情形之外，本条第一款所列文件未在《市政府公报》上发布的，不得实施。

市政府规章、市政府及市政府办公厅发布的重要规范性文件和行政措施，市政府职能部门制定的与行政管理和社会生活有密切关系的规范性文件和重要行政措施，还应当在《长沙晚报》上全文刊登。

依照本规定发布规章、规范性文件和行政措施的，发布机关应当在文件中规定具体施行日期，且该日期应当在自发布之日起一个月之后。不增设行政管理相对人义务的或因紧急情况需要即时施行的规范性文件和行政措施，不适用前款规定。

《市政府公报》上刊登的规章、规范性文件和行政措施文本为标准文本。行政机关在引用上述文件时，应当引用《市政府公报》刊登的标准文本，并说明该文件在《市政府公报》的具体位置。

符合本办法

第二款规定尚未在《市政府公报》上刊登时，《长沙晚报》刊登的文本为标准文本。仅以本规定

第（三）、（四）、（五）、（六）项规定的方式发布的行政措施，应当制作适当格式文件作为标准文本。

在新闻媒体上公布市政府规章、市政府及市政府办公厅规范性文件和行政措施，由市政府秘书长或者其授权人员签署公布通知。在新闻媒体上公布职能部门规范性文件和行政措施，由制定部门行政首长或其授权人员签署公布通知。

市政府、市政府办公厅及市政府职能部门依照本规定

发布文件时，可以印制适量格式文件作为备案和归档使用。

除发布本规定

规定的文件之外，《市政府公报》还应当刊登下列文件和资料：（一）长沙市地方性法规，市政府工作报告；（二）市政府做出的需要公开的重大具体行政行为；（三）市政府决定刊登的其他文件和信息。

在《市政府公报》上发布或者刊登的市政府职能部门的规范性文件和行政措施，发布机关应当提交下列材料：（一）部门行政首长签署的提请发布或者刊登的公函；（二）拟发布或刊登的文件格式文本；（三）市政府法制部门的审查意见。

市政府、市政府办公厅及市政府职能部门公共网站发布本规定

规定的文件时，由发布机关提供标准文本。