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为了规范电信基础设施建设管理，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息的安全，根据《中华人民共和国电信条例》、《山东省信息化促进条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

本办法所称电信基础设施，是指以交互方式传送话音、数据、文本、图像、视像和多媒体信息的高速电信网及相关设施，主要包括基站(铁塔、机房、供电线路等配套设施)、杆路、管道、驻地网等。

本市行政区域内电信基础设施的规划、建设和监督管理，适用本办法。

电信基础设施建设管理遵循统一规划、同步建设、资源共享、保障安全的原则。

经济和信息化部门负责本行政区域内电信基础设施建设的指导、协调、管理和监督工作。城乡规划、住房城乡建设、环境保护、公安、交通运输、城市管理等部门按照各自职责，做好电信基础设施建设相关管理工作。

电信业务经营者和电信设施产权人负责相关电信基础设施的建设、改造、维护以及所属电信基础设施的安全运行。第二章规划建设

经济和信息化部门应当组织有关部门、电信业务经营者和电信设施产权人，根据通信网络建设规划和城乡建设规划，组织编制电信基础设施建设专项规划，按照程序报本级人民政府批准后组织实施。电信业务经营者和电信设施产权人应当按照电信基础设施建设专项规划要求，建设或者改造电信基础设施。

城乡建设应当预留相应空间，配套设置电信基础设施，使电信基础设施建设与其他建设同步进行。

在城市规划区内进行电信基础设施建设的，建设单位应当向城乡规划部门申请办理建设工程规划许可证。工程完成后，建设单位应当向城乡规划部门申请规划验收，取得建设工程规划验收合格证;未经规划验收或者规划验收不合格的，不得组织竣工验收。

住宅、商住楼规划用地红线内的地下通信管道、配线管网、机房、设备间等电信配套设施，建设单位应当将其与主体工程同步设计、同步施工、同步综合验收，所需经费纳入建设项目概算，并作为项目配套设施统一移交。设计单位应当按照国家标准进行建设项目的电信配套设施设计，施工图设计文件审查机构应当对涉及国家标准的内容进行设计审查。

新建、改(扩)建道路、桥梁、机场、公园绿地等市政设施，应当将电信基础设施与主体工程同步建设。

电信业务经营者和电信设施产权人应当采用先进技术降低设备功率、体积、噪音和电磁辐射强度，美化天线等外露装置，使基站与周围环境相协调。

基站的建设应当依法进行环境影响评价。基站正式投入运行前，应当经环境保护部门验收合格。

机关事业单位、国有企业、高等院校、车站、展馆、旅游景点等所属建筑物，以及道路、桥梁、机场、公园绿地等市政设施，应当向电信基础设施建设开放，用于支持基站、管道、线路、室内分布系统等。

迁移建设电信基础设施应当坚持先建设后拆除的原则，确保信息服务畅通。

物业服务企业或者其他管理人应当为电信业务经营者使用管理区域内地下通信管道、配线管网、机房和设备间等设施提供平等的接入和使用条件，不得限制用户自由选择信息服务业务和电信业务经营者的权利。

电网企业应当保障电信基础设施建设项目的电力供应。第三章共建共享

经济和信息化部门应当协调并督促相关部门、电信业务经营者和电信设施产权人，推进电信基础设施共建共享，降低建设成本，提高服务水平。

已有铁塔、杆路、管道等电信基础设施，应当按有关规定开放共享。

禁止电信业务经营者租用第三方设施时签订排他性协议，已签订的应当依法予以改正。折叠第四章保护管理