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下载文字版 下载图片版 呼和浩特市社会单位消防安全标准化管理规定 （2008年11月18日呼和浩特市人民政府令第4号公布 自2009年1月1日起施行） 第一章 总 则 为了加强和规范机关、团体、企业、事业等单位消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据国家和自治区有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

本市行政区域内的机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）， 均应当遵守本规定。 法律、法规另有规定的除外。

公安机关是本市消防工作的行政主管部门，各级公安机关消防机构对消防工作进行监督，并负责本规定的实施。

单位应当遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防法规）， 贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，制定消防安全制度、操作规程，提高自防自救能力，保障消防安全。

单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安会责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。 第二章 消防安全责任和职责

单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责： （一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； （二）统筹安排生产、经营、科研等活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划； （三）为消防安全管理提供必要的经费和组织保障； （四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全操作规程； （五）组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题； （六）组织建立志愿消防队或义务消防队，并配备相应的消防器材和装备； （七）针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案，并实施演练； （八）法律法规规定的其他消防安全职责。

消防安全重点单位应确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作： （一）拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； （二）组织制订消防安全管理制度和保障消防安全操作规程，并检查督促落实； （三）拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案； （四）组织实施防火检查和火灾隐患整改； （五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效和处于正常运行状态，组织对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保疏散通道和安全出口畅通； （六）组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练； （七）组织员工开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； （八）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题； （九）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。

消防控制室值班员应履行下列消防安全职责： （一）熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行； （二）对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案； （三）对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告； （四）不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障和值班记录。

单位保卫人员应履行下列消防安全职责： （一）按照本单位的管理规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应及时报告； （二）发现火灾应及时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援； （三）劝阻和制止违反消防法律、法规和消防安全管理制度的行为； （四）发生火灾时，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

单位电焊、气焊、电工、易燃易爆危险品操作人员应履行下列消防安全职责： （一）执行有关消防安全制度和操作规程，履行审批手续； （二）落实相应作业现场的消防安全措施，保障消防安全； （三）发生火灾后应立即报火警，实施扑救。

单位志愿消防队或义务消防队应履行的职责。 （一）开展消防安全宣传教育，普及消防知识； （二）进行防火检查、督促消除火灾隐患，制止消防违章行为； （三）管理和维护消防器材、设施； （四）发生火灾时，组织人员疏散，迅速投入扑救； （五）保护火灾现场，协助调查火灾原因。

实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立相关租赁合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应由产权单位或者委托管理的单位统一管理。 同一建筑物由两个以上单位管理、使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对其共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

住宅区的物业服务企业应当在服务区域内履行下列消防安全职责： （一）制定消防安全制度，落实消防安全责任制，开展消防安全宣传教育； （二）开展防火检查，消除火灾隐患； （三）保障共用的疏散通道、安全出口、消防车通道畅通； （四）保障共用的消防设施、器材以及消防安全标志完好有效； （五）提供其他消防安全防范服务。 其他物业服务企业应当对受委托服务区域内的公共消防安全管理工作负责。

个体工商业主是本单位（商铺）的消防安全责任人，应对自身的消防安全负责并履行下列消防安全职责： （一）定期组织员工进行消防知识、技能教育培训； （二）按规定配备消防器材，定期检修，保证完好有效； （三）设置符合规定的安全疏散指示标志、火灾事故照明设施，保障疏散通道、安全出口畅通； （四）制定用火用电、使用燃油燃气设施的管理制度，并检查督促落实； （五）存在火灾隐患应及时整改； （六）发生火灾时，立即报警，组织处置初期火灾，疏散人员，保护火灾现场，协助公安机关消防机构扑灭火灾和开展火灾事故调查。 第三章 消防安全制度和管理

单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。 单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）； 消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。

消防安全重点单位要指定消防专、兼职人员，负责本单位内部的消防监督管理。消防专、兼职人员对单位内部存在的火灾隐患和严重违反消防管理规定的行为，在本单位未及时采取措施时，有向上级主管部门或当地公安机关消防机构报告的义务。

单位必须根据防火灭火的需要，按照国家有关消防技术规范标准配置消防设施、器材和用于火灾报警的通讯设备。自动消防设施和器材要指定专人负责维护管理，并保持处于正常状态。

单位重点防火部位应设置醒目的防火安全标志及标语。

生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品，必须执行消防技术标准和管理规定。

举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。