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为了加强爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，保障公共卫生和公民健康，推进经济社会协调发展，根据《安徽省爱国卫生条例》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

本市行政区域内爱国卫生工作适用本办法。

爱国卫生工作总体目标是通过广泛开展爱国卫生运动，城乡环境卫生条件明显改善，影响健康的主要环境危害因素得到有效治理；人民群众文明卫生素质显著提升，健康生活方式广泛普及；有利于健康的社会环境和政策环境进一步改善，重点传染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共卫生问题防控干预取得明显成效，城乡居民健康水平明显提高。

爱国卫生工作实行“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的工作方针，按照“条块结合，以块为主”的管理原则，实行目标管理责任制和爱国卫生运动委员会成员单位分工负责制。

各级人民政府加强对爱国卫生工作的组织领导，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，制定本级爱国卫生发展规划，使卫生状况的改善与经济发展、社会进步协调发展。

各级人民政府和各有关部门、单位要将爱国卫生工作经费列入同级财政预算，实行专款专用，保障爱国卫生活动正常开展。

任何单位和个人都应当积极参与爱国卫生活动，遵守公共环境卫生规定，爱护公共卫生设施，维护公共环境卫生。第二章机构与职责

各级人民政府设立爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”），负责组织、协调、实施本行政区域内的爱国卫生工作。

爱卫会的主要职责：（一）监督检查有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策的贯彻实施；（二）制定规划、计划，组织和协调本行政区域内的爱国卫生工作；（三）制定爱国卫生工作有关标准和检查办法，组织实施爱国卫生监督检查、考核鉴定以及效果评价；（四）指导并监督爱卫会各成员单位履行其应当承担的爱国卫生工作职责；（五）动员全社会参与爱国卫生活动，开展全民健康教育和创建卫生城市、卫生乡镇、村和卫生先进单位的活动，负责组织实施城乡饮用水水质监测、农村改厕信息统计、环境卫生综合治理和除害防病等工作；（六）开展健康城市和健康村镇建设，开展以健康社区（村）、家庭、学校、单位为重点的健康“细胞”工程建设；（七）开展爱国卫生工作交流、合作和有关科学研究；（八）承办其他爱国卫生工作。

爱卫会工作实行成员单位分工负责制，各成员单位应按照各自职责分工，完成所承担的爱国卫生工作任务。

驻蚌单位可以设立爱国卫生管理组织，配备专（兼）职人员，负责本单位爱国卫生工作。

爱卫会下设办公室（以下简称“爱卫办”），是同级爱卫会的办事机构。

各级爱卫办应当具备与其承担任务相适应的编制、人员和工作条件。第三章管理规范

各级人民政府和有关部门、单位要加强公共卫生基础设施的规划、建设和改造，健全、落实环境卫生管理制度和措施，实施环境卫生综合整治，提高环境卫生管理水平。

城乡新区开发与旧城改造时，环境卫生设施必须同步规划、同步建设、同期交付。替代环境卫生设施未交付前，不得停止使用或者拆除原有的环境卫生设施。

各单位及居民住宅区卫生管理应当符合下列基本要求：（一）有卫生管理组织和制度，定期开展健康教育；（二）环境干净整洁，环卫设施齐全、规范，厕所符合卫生要求，生活垃圾日产日清；（三）室内卫生状况良好，楼道内整洁，无乱堆乱放乱贴乱画现象，门窗无破损；（四）室内公共场所、工作场所设有禁止吸烟标志；（五）院内无违章建筑，物品、车辆摆放整齐；（六）无违规摆摊设点；（七）病媒生物预防控制工作落实；（八）单位食堂有食品经营许可证，设施、用具符合卫生要求，从业人员经体检、培训合格后上岗；（九）门前责任区内卫生和秩序良好。

乡镇人民政府驻地及村庄卫生管理应当符合下列基本要求：（一）设置垃圾收集等卫生设施；（二）有卫生保洁制度和人员，生活垃圾集中收集处置；（三）道路平整，环境整洁，无明显坑洼积水，无垃圾死角，物料堆、柴草堆、粪堆定点存放；（四）庭院内外卫生清洁，物品堆放整齐；（五）村民饮用安全卫生水，使用无害化卫生厕所；（六）家畜家禽实行圈养，村内无散养家畜家禽现象；（七）定期进行病媒生物预防控制消杀，病媒生物密度控制在较低水平。

旅游景区、公园、水系河道、商业聚集区、早市夜市、农贸市场、停车场、砂石料场、建筑工地、拆迁工地、市政设施、环卫设施、城乡结合部以及其他影响城乡卫生质量的重点部位和区域，其管理单位应当加强卫生管理，落实专职保洁队伍。

医疗卫生机构、疗养机构、科研机构、屠宰场、生物制品厂、化学制品厂、污水处理厂及其他产生有毒、有害废弃物的单位应当对废弃物进行无害化处理，严禁随意倾倒、超标排放。

食品生产经营单位应当符合下列基本要求：（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输；（七）直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器；（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备；（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；（十一）法律、法规规定的其他要求。